Innledning
Europaparlamentet og Rådet har vedtatt et nytt direktiv om minstekrav til sjøfolks opplæring, (EU) 2022/993. Den nye rettsakten innebærer en kodifisering av direktiv 2008/106 og etterfølgende endringsdirektiv (2012/35 og 2019/1159), og samler disse i et nytt direktiv. Hensikten er at reglene skal bli lettere tilgjengelige. Det fremgår av dokumentene fra Europaparlamentets plenumsbehandling 5. april 2022 at direktivet utelukkende består i en kodifikasjon av de eksisterende direktiv uten innholdsmessige endringer.
Direktiv 2022/993 ble vedtatt innlemmet i EØS-avtalen den 27. oktober 2023, med ikrafttredelse 28. oktober 2023.
Forskriftsendring
Direktiv 2022/993 har ingen materielle konsekvenser for norsk lovgivning, men har krevd en oppdatering av henvisningen til direktiv 2008/106 i forskrift 22. desember 2011 nr. 1523 om kvalifikasjoner og sertifikater for sjøfolk (kvalifikasjonsforskriften) § 84 andre ledd. Det er kun direktivnummeret som er endret, fra 2008/106 til 2022/993.
Ettersom dette ikke har noen innholdsmessige konsekvenser verken for næringen eller myndighetene, er det vurdert at dette kan gjennomføres som en redaksjonell endring uten forutgående høring. Forskriften trer i kraft straks.
EØS-henvisninger
I henhold til rundskriv G-148/92 skal det henvises til alle EØS-rettsakter som innarbeides i norsk rett. Når det gjelder forskrifter gjøres dette ved en henvisning til EØS-avtalen og rettsakten i forskriftens EØS-henvisningsfelt.
I forbindelse med forskriftsendringen i kvalifikasjonsforskriften er det også gjort oppdateringer i EØS-henvisningsfeltene i de forskriftene som gjennomførte direktiv 2008/106 med senere endringer, og nå gjennomfører direktiv 2022/993. Det gjelder både for de forskriftene som tidligere har hatt referanse til direktiv 2008/106, og de forskriftene som ved en inkurie ikke har hatt slik referanse tidligere.
Forskriftene som nå har EØS-henvisning til direktiv 2022/993 er:
- Forskrift 22. desember 2011 nr. 1523 om kvalifikasjoner og sertifikater for sjøfolk
- Forskrift 27. april 1999 nr. 537 om vakthold på passasjer- og lasteskip
- Forskrift 20. mars 2001 nr. 373 om kontroll med roroferger, hurtiggående passasjerfartøyer uansett flagg i rutetrafikk
- Forskrift 26. juni 2007 nr. 705 om arbeids- og hviletid på norske passasjer- og lasteskip mv.
- Forskrift 18. juni 2009 nr. 666 om bemanning av norske skip
- Forskrift 5. juni 2014 nr. 805 om helseundersøkelse av arbeidstakere på norske skip og flyttbare innretninger
- Forskrift 24. november 2014 nr. 1458 om havnestatskontroll